淺談施工安全生產(chǎn)的重要性

進(jìn)入21世紀(jì)，人們對(duì)施工安全生產(chǎn)要求越來(lái)越高，施工安全管理與人們的生活息息相關(guān)，只有重視施工安全，按安全生產(chǎn)的要求嚴(yán)格控制，才能建造出優(yōu)質(zhì)的工程，從而造福于人類(lèi)。

安全生產(chǎn)是黨和國(guó)家的一貫方針和基本國(guó)策，是保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)一步實(shí)行改革開(kāi)放的基本條件。然而近期全國(guó)各地特大安全事故頻發(fā)。這些事故不但造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，而且在社會(huì)上造成非常惡劣的影響。作為安全事故多發(fā)的建筑施工行業(yè)，應(yīng)引起高度重視，吸取血的教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，防患于未然。

 

一、引起施工安全事故發(fā)生的原因：
　　1、 有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，不能擺正安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進(jìn)度的關(guān)系，在進(jìn)度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時(shí)，往往是安全讓步，沒(méi)有把安全當(dāng)大事抓。
　　2、 實(shí)行項(xiàng)目法施工，項(xiàng)目經(jīng)理在短期行為的沖擊下，在安全設(shè)施上舍不得投資，只求在近期取得好的經(jīng)濟(jì)效益，只顧當(dāng)前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，急功近利，對(duì)安全生產(chǎn)心存僥幸。
　　3、 有些安全管理人員安全素質(zhì)差，對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，對(duì)安全操作規(guī)程掌握少，對(duì)安全隱患視而不見(jiàn)。
　　4、 施工隊(duì)伍素質(zhì)低。隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模日益發(fā)展，建筑隊(duì)伍迅速壯大，大量民工涌進(jìn)，而民工的安全技術(shù)知識(shí)較差，對(duì)安全操作知識(shí)也非常膚淺，不系統(tǒng)，因此缺乏自我防護(hù)能力。
　　5、 對(duì)機(jī)械設(shè)備操作不規(guī)范，人員不固定，維修保養(yǎng)跟不上，只重使用，輕管理，對(duì)防護(hù)裝置，或棄而不用，或失靈不修復(fù)就使用，機(jī)械設(shè)備老化，該報(bào)廢的不報(bào)廢仍在繼續(xù)使用。
　　6、 沒(méi)有按規(guī)定使用安全保護(hù)用品，或者保護(hù)用品質(zhì)量低劣，根本起不到保護(hù)作用。如橋梁工程施工采取多層作業(yè)，主體施工時(shí)，該設(shè)欄桿、安全網(wǎng)的地方不設(shè)等等。
　　7、 施工現(xiàn)場(chǎng)用電不規(guī)范，在高空線路或設(shè)備邊不設(shè)圍欄或防護(hù)網(wǎng)，電器設(shè)備未進(jìn)行有效的接地接零，沒(méi)有必需的漏電保護(hù)裝置，電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯，管理混亂造成漏電等。

8、 施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有足夠的消防設(shè)備，施工人員對(duì)消防設(shè)備不熟悉，發(fā)生火災(zāi)，就手足無(wú)措。

綜合上述，發(fā)生安全事故的最根本的原因：一是人的思想不重視，素質(zhì)低下，安全意識(shí)差；二是機(jī)械設(shè)備安全保護(hù)性能差，施工人員操作不規(guī)范：三是安全防護(hù)措施不到位，可靠性差。為防止發(fā)生安全事故，必須抓住事故發(fā)生的根本原因，從根本上消除安全隱患，才能有效控制事故的發(fā)生。

 

二、搞好安全生產(chǎn)的建議：

1、人的自我保護(hù)意識(shí)和能力。所有的人同所有的動(dòng)植物一樣，都有一定的自我保護(hù)意識(shí)和能力，它是求得生存的最原始的最基本的一種本能。但人與人之間這種本能的差異卻很大，如有的人即使從事危險(xiǎn)性很大的工作也能做到終生不受傷害，有的人就是做一般的工作，仍經(jīng)常受到傷害，這就是事故致因理論中單因素理論──“有事故傾向的工人”的理論中所闡述的觀點(diǎn)。企業(yè)在招聘和選用人員時(shí)必須要注重以下三個(gè)方面：1、人的基本素質(zhì)好  2、有較豐富的生活閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)  3、受教育程度和接受安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)情況。自我保護(hù)意識(shí)和能力是一個(gè)發(fā)自內(nèi)心的主動(dòng)意識(shí)，是一種需求，一種不需要任何外力的內(nèi)在潛意識(shí)。把它做為施工生產(chǎn)與事故間的第一道屏障必將起到事半功倍的效果。

2、強(qiáng)有力的行政保證體系。企業(yè)要根據(jù)國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，依據(jù)行業(yè)

制定的安全管理規(guī)定、制度及安全操作規(guī)程，制定出本企業(yè)的各項(xiàng)相關(guān)的安全管理制度、措施、辦法等等。企業(yè)的各級(jí)行政一把手，各有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人必須是安全工作的第1責(zé)任人，要確保各項(xiàng)安全管理制度、措施、辦法的貫徹落實(shí)。為了能夠達(dá)到目的，企業(yè)可以利用各種手段和措施加強(qiáng)安全工作，如安全風(fēng)險(xiǎn)抵押，處罰違章人員和失職的管理人員，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)安全工作有貢獻(xiàn)的人員，健全安全責(zé)任制，“評(píng)先選優(yōu)”時(shí)實(shí)行安全一票否決等等。

3、技術(shù)保證體系的科學(xué)正常運(yùn)作。技術(shù)保證體系是一切施工生產(chǎn)過(guò)程中確保安全的重要環(huán)節(jié)，如果在技術(shù)方面的哪個(gè)環(huán)節(jié)上出了問(wèn)題，那是最易發(fā)生重大事故的。它遠(yuǎn)比作業(yè)人員個(gè)人違章行為所造成傷害的后果要嚴(yán)重得多。做為施工生產(chǎn)企業(yè)來(lái)講，為了保證安全施工生產(chǎn)，在技術(shù)方面應(yīng)抓好兩方面工作。首先要確保在用的和將要購(gòu)進(jìn)的各類(lèi)設(shè)備、工具、材料的質(zhì)量和性能符合要求，能夠滿足安全施工生產(chǎn)的需要，能夠滿足所出產(chǎn)品百年大計(jì)質(zhì)量第一的需要。其次要確保施工生產(chǎn)的工藝流程、操作方法、人員配置、機(jī)械工具的配置、安全技術(shù)要求、質(zhì)量要求等的合理性、科學(xué)性。

4、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、齊全、及時(shí)、可靠的安全防護(hù)硬件設(shè)施。一切為了確保安全而專(zhuān)門(mén)設(shè)置的裝置、設(shè)備和物品均為安全防護(hù)的硬件設(shè)施。安全防護(hù)中的硬件設(shè)施在實(shí)施安全防護(hù)中所起的作用最直觀、最有效。每個(gè)工程都有許許多多的施工生產(chǎn)人員受到安全防護(hù)硬件設(shè)施保護(hù)的事例，同時(shí)也發(fā)生過(guò)許多由于這些硬件設(shè)施的不完備而使施工生產(chǎn)人員受到傷害的事故。

5、健全有力的安全監(jiān)察保證體系。安全監(jiān)察工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，其工作范圍包容了企業(yè)內(nèi)的所有工種、部門(mén)及各層次的人員。前面所述的四種安全防范的作用發(fā)揮如何，有無(wú)疏漏均都在安全監(jiān)察范圍之內(nèi)，安全監(jiān)察保證體系是一個(gè)監(jiān)督和制約的機(jī)制，對(duì)各環(huán)節(jié)上安全防范的漏洞起到一種補(bǔ)救的作用。安全監(jiān)察保證體系是對(duì)上述四種安全防范的一種保證與加強(qiáng)。為了使第一種安全防范——人的自我保護(hù)意識(shí)和能力不斷提高，安監(jiān)部門(mén)除了在招用人員時(shí)，要做好自測(cè)、審查、體檢、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試，挑選高素質(zhì)的工人外，還要在日常的實(shí)際工作中采取各種方式和手段努力提高全體人員的自我保護(hù)能力和意識(shí)。如定期的安全培訓(xùn)，安全會(huì)議，安全活動(dòng)，各類(lèi)安全宣傳教育等等。為了使第二種安全防范——行政保證體系強(qiáng)有力，安監(jiān)部門(mén)要利用職責(zé)權(quán)力對(duì)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，當(dāng)好參謀，確保國(guó)家的安全施工生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)得以貫徹落實(shí)。為了使第三種安全防范——技術(shù)保證體系的科學(xué)正常運(yùn)作，安監(jiān)部門(mén)要對(duì)技術(shù)文件和技術(shù)文件運(yùn)作的全過(guò)程實(shí)行監(jiān)控和審查、會(huì)簽，并在施行的全過(guò)程中進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查。為了使第四種安全防范——安全防護(hù)硬件設(shè)施的科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、齊全、及時(shí)、可靠得以實(shí)現(xiàn)，安監(jiān)部門(mén)除制定許多安全管理規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行外，還要深入第一線經(jīng)常進(jìn)行定期和不定期的檢查考核，對(duì)存在問(wèn)題的部位對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。從而使這四種安全防范不斷地得到強(qiáng)化，確實(shí)起到阻擋事故發(fā)生的屏障作用。安全監(jiān)察保證體系也就成了當(dāng)之無(wú)愧的安全與事故間的最后一道屏障。

 

 這五種安全防范之間的關(guān)系是相互依存、相互制約、相互關(guān)連、相互滲透、缺一不可的，誰(shuí)都不可以獨(dú)立存在。無(wú)論哪種安全防范薄弱都將會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的后果。將這五種安全防范交織、結(jié)合在一起，就可在施工生產(chǎn)與事故之間形成一座牢不可破的無(wú)懈可擊的安全堡壘。事故的成因是多方面的，隨機(jī)性也是很大的，但是所有的事故都是可以避免的。只要我們科學(xué)地認(rèn)真地依照事故形成的規(guī)律實(shí)施各種預(yù)防措施，一切事故都可以消滅在形成前的過(guò)程之中。上述的五種安全防范在事故形成的不同階段發(fā)揮著各自的作用，本文只是敘述了一個(gè)輪廓。每種安全防范都有許多詳細(xì)的內(nèi)容，都有許多細(xì)致的工作去做，有些內(nèi)容和工作得需要根據(jù)各自的具體情況自己去發(fā)揮、自己去創(chuàng)造、自己去填充。這五道種安全防范如能強(qiáng)有力的形成了，那么我們與事故之間就有了五道難以逾越的障礙，我們消滅事故的總目標(biāo)就必將會(huì)實(shí)現(xiàn)。
     總之，施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強(qiáng)，但我們只要提高思想認(rèn)識(shí)，完善管理機(jī)構(gòu)，健全安全制度，根據(jù)各項(xiàng)工程的具體情況，制訂全面的針對(duì)性的安全措施，狠抓落實(shí)，做好防患于未然，那么施工安全事故必將大大減少，對(duì)保護(hù)施工人員生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)具有重要意義。